Em 20 dias de crise, 4 ideias (algumas pouco convencionais) e nenhuma saída à vista para desatar o nó do Orçamento

Manoel Ventura
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BRASÍLIA — Desde o último dia 25 de março, quando o Congresso aprovou o Orçamento de 2021 com medidas que, segundo o ministério da Economia, tornavam o texto "inexequível", várias ideias já foram colocadas na mesa para tentar resolver o impasse e evitar que o país entre em 'shudown', ou seja, a paralisia da máquina pública por falta de recursos.

Mas, até agora, não há sinais de que o impasse será resolvido. E o governo corre contra o tempo, porque o presidente Jair Bolsonaro precisa sancionar o projeto até o dia 22 de abril.

O projeto aprovado no Congresso cortou despesas obrigatórias, como gastos com a Previdência e o seguro-desemprego, para aumentar em R$ 26,4 bilhões as emendas parlamentares.

As despesas obrigatórias, como o nome sugere, precisam ser pagas, independemente do tamanho previsto para elas no Orçamento. Com esses gastos subestimados, o governo corre dois riscos: deixar de cumprir essas obrigações, o que seria crime de responsabilidade, ou cortar em outras áreas para garantir esses pagamentos — o que poderia paralisar o governo.

Para a equipe econômica, só o fato de sancionar o Orçamento com esse desequilíbrio já configuraria um crime de responsabilidade, passível de impeachment. Por isso, quer que o presidente Jair Bolsonaro vete todas as emendas que extrapolaram o limite.

Conheça abaixo as propostas que já foram apresentadas pela equipe econômica e por parlamentares para resolver o impasse.

As alternativas

Nova PEC

Ganhou força nos últimos dias a possibilidade de o governo enviar ao Congresso uma A PEC poderia ainda permitir gastos com obras fora do teto, o que atenderia aos interesses dos parlamentares.A ideia, porém,

Veto parcial ou total e PLN

Outra possibilidade é vetar parte das emendas parlamentares ou todas as alterações feitas pelo relator, senador Márcio Bittar (MDB-AC), para recompor os gastos obrigatórios. Para aumentarr a previsão desses gastos, será necessário enviar ao Congresso ainda um projeto de lei chamado tecnicamente de PLN.

Bolsonaro fora do país

Uma preocupação da área técnica do Ministério da Economia é a possibilidade de o presidente Jair Bolsonaro ser acusado de crime de responsabilidade fiscal e dar brechas a um eventual processo de impeachment ao sancionar um Orçamento com previsão subestimadas das despesas obrigatórias.Por isso, assessores do Palácio do Planalto chegaram a aconselhar Bolsonaro e o vice-presidente Hamilton Mourão a viajarem para fora do país e deixarem o presidente da Câmara, Arthur Lira (PP-AL), sancionar o Orçamento.O presidente da Câmara é o terceiro na linha de sucessão da Presidência da República, seguida pelos presidentes do Senado e do Supremo Tribunal Federal.

Consulta ao TCU

O governo também esperava uma reposta do Tribunal de Contas da União (TCU) sobre o Orçamento aprovado. Mas ministros do TCU sinalizaram que Parlamentares